Une passation de service placée sous le signe de la continuité
Le 27 avril 2026, Pierre Mabiala a transmis les rênes du ministère des affaires foncières et du domaine public à Jean-Marc Thystère-Tchicaya. Dans un geste symbolique fort, les deux hommes se sont tenu mains dans la main, marquant ainsi le passage de relais et l’espoir d’une continuité féconde et de l’accélération des réformes.
Dès l’entame de la cérémonie, les cadres administratifs ont adressé leurs félicitations aux membres du gouvernement reconduits, saluant la continuité de l’action publique impulsée par le chef de l’État, Denis Sassou Nguesso. La lecture du décret n°2026-176 du 24 avril 2026, portant nomination des membres du gouvernement sur proposition du Premier ministre Anatole Collinet Makosso, a constitué l’un des moments clés de cette cérémonie officielle.
La signature du procès-verbal de passation a ensuite entériné le transfert des charges administratives, techniques et financières. Ce document a permis de dresser un état des lieux du ministère, structuré autour de directions stratégiques telles que le cadastre, la topographie et la gestion du domaine de l’État.
Dans son bilan, le ministre sortant a mis en avant des avancées significatives, notamment sur le plan législatif avec l’adoption de textes encadrant l’accès à la propriété foncière et l’opérationnalisation du cadastre national. Plusieurs chantiers restent toutefois en cours, parmi lesquels la modernisation des titres fonciers et la création d’un corps de gardes domaniaux à vocation paramilitaire.
Sur le terrain, la gestion des expropriations et des indemnisations a constitué un axe majeur de l’action ministérielle, en particulier dans les zones économiques spéciales de Pointe-Noire. Ces opérations, bien que conséquentes, laissent apparaître des engagements financiers encore à apurer. Parallèlement, des efforts ont été poursuivis en matière de coopération internationale, avec des partenariats engagés notamment avec le Rwanda et la Turquie.
Prenant la parole, le ministre d’Etat sortant, Pierre Mabiala a salué la nomination de son successeur tout en rappelant le rôle central du foncier dans le développement économique et social. Il a insisté sur la nécessité de renforcer la mobilisation de l’impôt foncier, d’accélérer la mise en place des guichets uniques et de mieux encadrer la reconnaissance des terres coutumières.
Parmi les défis majeurs figurent également la formation des agents du cadastre, avec l’ambition de réhabiliter une école spécialisée, ainsi que la protection du domaine public face aux occupations anarchiques. La problématique sensible des déguerpissements et de la sécurisation des biens de l’État reste, elle aussi, au cœur des priorités.
En prenant les rênes de ce département stratégique, Jean-Marc Thystère-Tchicaya s’inscrit dans une dynamique de continuité, tout en étant attendu sur l’accélération des réformes. Au croisement des enjeux de gouvernance, d’aménagement du territoire et de mobilisation des ressources, le ministère des Affaires foncières apparaît plus que jamais comme un levier clé de l’action publique.
Soulignons que le ministre d’Etat, Pierre Mabiala prend le portefeuille de la fonction publique, du travail et du dialogue social.
Crédit photos : La Brève Online
